上台执政刚刚三个月的加拿大保守党政府“移民新政”已见雏形。在刚刚公布的首份财政预算案中，哈珀总理领导的少数政府全部兑现了竞选承诺。一时，开始讨论起“移民新政将带来什么？”

细细品味，记者发现，所谓新政由三大核心“概念”构成。

首先是“减”。每位获准进入加拿大的新移民入境“第一税”——抵埠费，由九百七十五加元减半征收，而且从即日起生效。按照联邦移民部提出的配套措施和相关规定，已经付费、但尚未报到，或还没有成为加拿大永久居民的人士，都将获得四百八十五加元退款。据估计，全球共有约十八点五万名加国新移民符合资格拿到退款。而加国政府两年内将因此减收二个多亿。

其次是“增”。联邦政府在预算案中增加三亿五千万加元经费，将专款用于移民安顿。这项措施，相信对接受移民较集中的多伦多和温哥华及其所在省份是个好消息。分析人士亦认为，近年来，加拿大每年吸收新移民二十五万人左右，安顿资金增加将有利于对新移民进行更多的适应性培训。

再有，目前加国经济持续增长，失业率创历史新低，对外来劳工需求极旺。加上受移民资历学历得不到认证的影响，加国境内出现了反常的“人才荒”。移民新政似乎切中了这一问题的要害，在“认”字上使出新招——建立负责海外资历认证的联邦机构。

据悉，新移民海外学历资历认证问题已被移民部长放在“第一要务”来处理。早前有统计资料显示，学历资历得不到承认是影响移民在加国生活工作的直接障碍，华人移民中七成以上具有大学以上学历，但大多数无法在加国找到本专业的工作。目前，加移民部正与人力资源与社会发展部合作，建立一个全国机构，以解决现有机制对海外移民技术专业资格设置的红线。

作为三大核心“概念”的配套措施，加拿大还把眼光放在吸引人才留住“未来移民”上。加政府日前宣布，允许在加拿大的国际学生申请校外工作许可，而且许可范围包括多伦多、蒙特利尔和温哥华等大城市。移民部长索尔伯格说，“加拿大未来劳动力市场中，他们将是重要的成员。”据统计，国际留学生每年为加拿大经济贡献约四十亿元。